+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Система органов государственной власти

Система органов государственной власти

Понятие и признаки органа государственной власти. Система органов государственной власти. Государственный аппарат Российского государства обладает всеми признаками, характеризующими его как целостную систему. Он состоит из нескольких элементов определенной совокупности органов государственной власти, иных органов государства , которые, в свою очередь, сами являются самостоятельными системами. Кроме того, государственному аппарату присущи единство, внутренняя согласованность структурных элементов подразделений. Эти свойства придают ему стройность структуры, организованность и упорядоченность.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Обществознание ЕГЭ Органы государственной власти РФ

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Система органов государственной власти РФ

Система органов государственной власти республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов устанавливается субъектами Российской Федерации самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом.

В пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации образуют единую систему исполнительной власти в Российской Федерации. Часть 1 комментируемой статьи формулирует основные положения об органах государственной власти субъектов Федерации.

Эти органы осуществляют на данном уровне государственную власть и непосредственно образуются всеми республиками, краями, областями, городами федерального значения, автономной областью и автономными округами ч. ФЗ от 6 октября г. Федеральные органы государственной власти прокуратура, федеральные суды, федеральные органы налоговой полиции и др. По отношению к этим федеральным органам субъекты Федерации могут обладать определенными полномочиями, но в пределах, установленных Конституцией и федеральными законами.

Именно принимая во внимание сказанное, Конституционный Суд в Постановлении от 1 февраля г. В последующем Конституционный Суд, касаясь указанных отношений, обратил внимание на следующее: согласование с законодательным органом субъекта Федерации при назначении на должность руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти возможно, если подобное предусмотрено федеральным законом и на соответствующий орган возлагаются полномочия Российской Федерации по вопросам совместного ведения; этим не затрагиваются прерогативы Российской Федерации в конечном счете самостоятельно решать данный вопрос при условии использования установленных Конституцией и федеральным законом необходимых согласительных и юрисдикционных процедур Постановление от 7 июня г.

Схожим образом Конституционный Суд высказался применительно к назначению руководителей территориальных органов налоговой полиции Определение от 28 ноября г. Возможны ситуации, когда федеральные органы государственной власти уполномачиваются осуществлять определенные функции в системе органов государственной власти субъекта Федерации.

Подобное вытекает, например, из ФКЗ от 21 июля г. Иначе говоря, не исключено, что Конституционный Суд будет обладать правом разрешать конституционные уставные споры в правовых границах соответствующего субъекта Федерации, выступать как бы его органом конституционного правосудия, не утрачивая, естественно, статуса федерального суда, в том числе в отношениях с данным субъектом Федерации.

Субъект Федерации самостоятельно устанавливает систему органов государственной власти. Это проявляется прежде всего в их структуре. Например, в большинстве республик имеются президенты Адыгея, Башкортостан, Татарстан, Саха Якутия и др. По-разному именуются законодательные органы государственной власти Хурал, Народное Собрание, Государственный Совет, Парламент, Законодательное Собрание, Дума и главы исполнительной власти Президент, Губернатор, Мэр, Глава Республики, Глава Администрации , разнятся численность депутатов законодательных органов, организация исполнительной власти в Свердловской области и городе Москве наряду с главами исполнительной власти действует Правительство, а в Республике Карелии Председатель Правительства является главой исполнительной власти и высшим должностным лицом Республики, избираемым всем населением , компетенция образуемых органов и характер отношений между ними.

Самостоятельность субъектов Федерации при создании системы органов государственной власти имеет пределы. Они определяются, во-первых, основами конституционного строя и, во-вторых, общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом. Согласно основам конституционного строя, данная система органов государственной власти должна вписываться в представления о демократическом федеративном правовом государстве с республиканской формой правления ч.

ФЗ "Об общих принципах организации законодательных представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" содержит более конкретные положения, развивающие важнейшие элементы статуса органов государственной власти субъектов Федерации.

Правоположения о системе органов государственной власти субъектов Федерации формулируются в решениях Конституционного Суда. В частности, развернуто его позиция по данному вопросу представлена в Постановлении от 18 января г.

Им определено, что субъекты Федерации вправе устанавливать свою систему органов государственной власти путем принятия собственных правовых актов. При этом они, руководствуясь основами конституционного строя, общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, другими положениями Конституции и конкретизирующими их федеральными правовыми актами, должны обеспечивать необходимое разделение властей, их самостоятельность и взаимодействие.

Такой баланс властей может быть достигнут, если глава исполнительного органа государственной власти субъекта Федерации будет непосредственно избираться населением; получит право подписывать, обнародовать и отклонять принятые областные законы; если его полномочия будут уравновешиваться адекватными полномочиями законодательного органа. Конституционный Суд, опираясь на конституционный принцип единства государственной власти, пришел к выводу, что субъекты Федерации в основном должны исходить из федеральной схемы взаимоотношений исполнительной и законодательной властей.

В последующем данная правовая позиция Конституционного Суда в части прямых выборов высшего должностного лица субъекта Федерации руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Федерации была пересмотрена Судом, который признал конституционно допустимым федеральное регулирование о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями указанных лиц по представлению Президента РФ законодательным представительным органом государственной власти субъекта Постановление от 21 декабря г.

Положения, созвучные названным, нашли отражение в некоторых других постановлениях Конституционного Суда:. В определениях Конституционного Суда от 9 апреля г. N О и от 11 мая г. N О ВКС. N 1; N 6 констатировалось, что установление права депутатов законодательных представительных органов государственной власти субъектов Федерации исполнять свои обязанности как на постоянной оплачиваемой, так и на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности означает возможность выбора депутатами формы деятельности в составе данного законодательного органа.

В то же время, определяя порядок формирования действующей на профессиональной постоянной основе части парламента, законодатель субъекта Федерации призван установить надлежащее правовое основание и процедуры, гарантирующие равноправие депутатов и исключающие принятие по данным вопросам произвольных, субъективных решений.

Недопустимо, сказано в Определении Суда от 11 марта г. N 5 , разноуровневое гарантирование независимости депутатов в зависимости от формы осуществления ими депутатской деятельности. В экстраординарной ситуации, которая, например, имела место в Чеченской Республике Постановление Конституционного Суда от 31 июля г. N "Об организации временной системы органов исполнительной власти в Чеченской Республике", с изм. Часть 2 комментируемой статьи закрепляет положение о том, что органы исполнительной власти Федерации и ее субъектов образуют единую систему исполнительной власти в Федерации.

Подобное ее построение обусловлено предназначением органов данной власти, их нацеленностью на решение повседневных социально-экономических задач, требующих порой высокой оперативности, дисциплины и слаженности действий. Единство указанной системы представляет собой одно из проявлений единства системы государственной власти в Федерации ч. Оно предполагает большую структурно-функциональную схожесть совместимость названных органов власти, повышенную степень организационно-правового взаимодействия и соподчиненности.

В российском законодательстве нет четкого определения конституционного понятия "единая система исполнительной власти".

Этот пробел отчасти восполнен рядом решений Конституционного Суда. В соответствии с ними элементами единой системы исполнительной власти являются:.

По своему статусу это должностное лицо - в силу принципа единства государственной власти - находится в отношениях субординации непосредственно с Президентом РФ Постановление от 21 декабря г.

Единство системы исполнительной власти гарантируется прежде всего общеправовыми средствами: верховенством Конституции и федеральных законов ч. Особую роль в поддержании единства системы исполнительной власти играет Президент.

В соответствии с Конституцией он обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти ч. Содействовать Президенту в осуществлении его полномочий, в том числе по обеспечению единства системы исполнительной власти, призваны полномочные представители Президента в семи федеральных округах. Они, согласно действующему Положению утв. Указом Президента РФ от 13 мая г. N , с изм. На обеспечение согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти нацелен Государственный совет РФ, учрежденный Указом Президента РФ от 1 сентября г.

N СЗ РФ. Он, в соответствии с Положением, утвержденным названным Указом, возглавляется Президентом, объединяет действующих высших должностных лиц руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Федерации и является совещательным органом, вырабатывающим рекомендации. Организующее начало в системе исполнительной власти исходит от Правительства РФ.

Конституция возлагает на него обязанности по проведению единой финансовой, кредитной и денежной политики, единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии и т.

С учетом этого федеральное Правительство управомочивается обеспечивать единство системы исполнительной власти в Российской Федерации, направлять и контролировать деятельность ее органов; в частности, оно по вопросам совместного ведения России и ее субъектов координирует деятельность органов исполнительной власти субъектов Федерации, осуществляет контроль за ними, прилагает усилия для устранения разногласий между федеральными и региональными органами исполнительной власти, вносит предложения Президенту о приостановлении действия актов органов исполнительной власти субъектов Федерации в случае их противоречия Конституции, федеральным законам, международным обязательствам России или нарушения прав и свобод человека и гражданина ст.

Целям обеспечения единства системы исполнительной власти служат специальные правовые акты - Типовой регламент взаимодействия федеральных органов исполнительной власти утв. Постановлением Правительства РФ от 19 января г. Постановлением Правительства РФ от 5 декабря г. N "Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти" СЗ РФ. Единство системы, отражающееся в том числе в соподчиненности входящих в нее органов исполнительной власти, не означает, однако, что органы исполнительной власти субъектов Федерации лишены самостоятельности.

Принцип единства системы не противоречит принципу собственной компетенции, понимаемому как обладание кругом функций и полномочий, в который никто не вправе вмешиваться, и ответственности за осуществление предоставленной компетенцией. Президент полагает, что норма ч. Главная Раздел первый Глава 3. Федеративное устройство. Статья 77 Конституции Российской Федерации.

Последняя редакция Статьи 77 Конституции РФ гласит: 1. Комментарий к Ст. Положения, созвучные названным, нашли отражение в некоторых других постановлениях Конституционного Суда: - от 1 февраля г. В соответствии с ними элементами единой системы исполнительной власти являются: - высшее должностное лицо субъекта Федерации, которое представляет собой звено в единой системе исполнительной власти в Федерации и как таковое ответственно за обеспечение высшим органом исполнительной власти субъекта Федерации исполнения на территории этого субъекта не только его конституции устава , законов и иных нормативных актов, но и Конституции, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Система органов государственной власти

Обычная версия сайта. Главная Тверская область Губернатор Правительство Муниципалитеты. Карта сайта Контакты Поиск. Версия для печати. Тверская область.

Конкретные организации например: Правительство СССР , Министерство внутренних дел и другие и абстрактные например: Федеральные органы власти , Федеральная служба , Местная администрация и другие субъекты и объекты, предназначенные для управления государством на разных уровнях. В различных государствах странах , колониях конституциями или постановлениями высших государственных органов власти выделены различные органы и институты , отвечающие за повышение контроля над гражданами , федеральными, региональными, местными и иностранными организациями и органами власти , партиями.

Вопрос: Понятие и система органов государственной власти в РФ. Классификация органов власти. Среда, Версия для печати.

12.1. Система государственных органов Российской Федерации

Система органов государственной власти республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов устанавливается субъектами Российской Федерации самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом. В пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации образуют единую систему исполнительной власти в Российской Федерации. Часть 1 комментируемой статьи формулирует основные положения об органах государственной власти субъектов Федерации. Эти органы осуществляют на данном уровне государственную власть и непосредственно образуются всеми республиками, краями, областями, городами федерального значения, автономной областью и автономными округами ч. ФЗ от 6 октября г. Федеральные органы государственной власти прокуратура, федеральные суды, федеральные органы налоговой полиции и др. По отношению к этим федеральным органам субъекты Федерации могут обладать определенными полномочиями, но в пределах, установленных Конституцией и федеральными законами. Именно принимая во внимание сказанное, Конституционный Суд в Постановлении от 1 февраля г. В последующем Конституционный Суд, касаясь указанных отношений, обратил внимание на следующее: согласование с законодательным органом субъекта Федерации при назначении на должность руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти возможно, если подобное предусмотрено федеральным законом и на соответствующий орган возлагаются полномочия Российской Федерации по вопросам совместного ведения; этим не затрагиваются прерогативы Российской Федерации в конечном счете самостоятельно решать данный вопрос при условии использования установленных Конституцией и федеральным законом необходимых согласительных и юрисдикционных процедур Постановление от 7 июня г. Схожим образом Конституционный Суд высказался применительно к назначению руководителей территориальных органов налоговой полиции Определение от 28 ноября г.

Орган государственной власти

Статья Система органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации. В субъекте Российской Федерации устанавливается система органов исполнительной власти во главе с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Утратил силу. В соответствии с Конституцией Российской Федерации в пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации образуют единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.

.

.

20. Система органов государственной власти России

.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Обществознание видеоуроки. Исполнительная ветвь власти. #egevarenyeva

.

Статья 17. Система органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации

.

О́рганы госуда́рственной вла́сти — организации (учреждения) госуда́рственной вла́сти. В Российской Федерации принято разделять органы власти на: федеральные (органы власти федерации); региональные (органы власти.

.

.

.

.

.

.

.

Комментарии 4
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Касьян

    И второй вопрос. Крымчане, как все граждане Украины платили налоги. Налоги _ это медицина, образование и т. д. в том числе и оборона. Жителей полуострова предали, сдали врагу. Могут ли они подать в суд на возмещение, прежде всего, морального ущерба. Кто будет ответчиком? В какой суд? и если шанс выиграть? Спасибо.

  2. Епифан

    Я думал, что может в Одессе какие-то посты полиции вместе с армией появятся, начнут патрулировать ночью, этими мерами хоть чуть-чуть спугнут обнаглевшую преступность.

  3. Раиса

    Спасибо большое за подробную консультацию Автору, все очень подробно и доступно! Консультация такая-ОЧЕНЬ ВАЖНАЯ и ПОЛЕЗНАЯ.СПАСИБО БОЛЬШОЕ !НО.дай БОГ. чтобы поменьше было таких ситуаций,

  4. Мстислав

    Довёл народ у нас ворует,

© 2018-2020 gorsreda73.ru